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索 引 号 2018-06-15 信息分类 农业、畜牧业、渔业
发文机关 政府办
标   题 达拉特旗人民政府办公室关于印发农牧业机械购置补贴(2018—2020年)专项实施方案的通知
发文字号 〔2018〕81号 成文日期 2018-06-15 00:00:00

达拉特旗人民政府办公室关于印发农牧业机械购置补贴(2018—2020年)专项实施方案的通知

  • 发布日期:2018-06-04 00:00:00
  • 来源:政府办

苏木镇人民政府,各街道办事处,旗直各部门,各开发区、园区管委会,驻旗各单位: 

经旗人民政府研究审定,现将《达拉特旗农牧业机械购置补贴(2018-2020年)专项实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

  

  

                                                                                      达拉特旗人民政府办公室 

                                                                                            201864 

  

  

达拉特旗农牧业机械购置补贴20182020年专项实施方案 

  

进一步做好2018-2020年达拉特旗农机购置补贴工作,继续施行开放购机、先购后补、持据申请、简化办理做法,现依据《内蒙古自治区农牧业厅 财政厅关于印发内蒙古2018—2020年农机购置补贴实施方案的通知》内农牧机发〔2018115文件精神,结合旗实际,制定本方案。 

一、 指导思想 

深入贯彻落实党的十九大及内蒙古自治区党委第十届六次全会、鄂尔多斯市党委第四届六次全会和达拉特旗党委第十五届五次全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农牧业供给侧结构性改革、促进农机化全程全面高质高效发展为基本要求,坚持突出补贴重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农机化技术,为农牧业绿色发展提供有力支撑;坚持推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,促进农机工业转型升级,提升农机作业质量;保持政策持续和稳定,推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。 

二、主要目标 

进一步促进我旗农机装备总量增加和结构优化,提高农机装备水平,提高农牧业综合生产能力,引领现代农牧业持续发展调动农牧民购机积极性,促进农牧民增产增收。 

三、补贴对象和标准 

(一)补贴对象。农机购置补贴对象为我旗境内从事农牧业生产的个人和农牧业生产经营组织(以下简称购机者其中畜牧业机械补贴仅限牧民和牧民生产经营组织,牧民和牧民生产经营组织界定以持有草场承包经营证件为依据。 

补贴对象不包括国家和地方各级政府财政供养人员,即国家公务人员、参照公务员法管理事业单位职工、事业单位职工(含聘用制职工)不在补贴对象之列。 

(二)补贴台数。一户购机者年度内享受补贴购机数量原则上不超过1台套,即1台拖拉机或1台自走式机械和3台作业机具。其中补贴的微耕机数量不超过1补贴的指针式喷灌机械数量不超过2套(每套以中心支轴或机车为一个计数单元,每套补贴总额不超过5万元,中心支轴或机车不得单独补贴);一个生鲜乳收购站年度内享受补贴的大型挤奶机数量不超过1台。农牧民专业合作社和其他农牧业生产经营组织购置补贴机械可不受补贴台数限制,但需经旗农机主管部门研究,书面报备旗农机购置补贴工作领导小组存档备案 

(三)补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴,具体补贴标准参照内蒙古自治区20182020年农机购置补贴机具补贴额一览表。 

四、操作程序和有关事项 

为了使农机购置补贴政策实施工作更好服务于农牧业生产和农牧民实际需要,按照精简程序、减少环节、操作便捷、运行高效原则,制定如下流程: 

(一)开放购机。购机者自主选机购机,先购机后申请购置补贴,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。凡申请补贴的购机者,须向供货企业索取发票和所购补贴机具基本信息单(附件1),并向旗农机主管部门核实登记。 

(二)持据申请。旗农机购置补贴系统开启后,购机者本人携带购机发票、补贴机具基本信息单、身份证、户口本,动力机械及联合收获机械需提供农机监理站出具的注册落户证明农牧业生产经营组织申请农机购置补贴需提供经办人为本组织成员证明,营业执照原件及加盖公章的开户许可证明复印件。申请购买畜牧业机械的购机者须同时提供自治区统一制发的草场承包经营证书原件;分户后共用草场证或草场证未发放到户的,须提供共用草场证原件及购机者所在苏木或嘎查出具的书面证明材料。 

购机者按规定提交申请材料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。旗农机局按照购机发票开具时间或现场申请先后顺序办理,对补贴相关申请资料进行审核,确定无误后,通过农机购置补贴辅助管理系统录入补贴信息,签发补贴指标确认书(附件2)。指标确认书一式两份,其中一份交购机者,一份存档,购机者本人应在补贴指标确认书相应栏目中签字按手印,确认本人非财政供养人员身份,并对承诺内容真实性负责;本人确有原因无法到场办理的,须书面委托他人办理。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。禁止农机产销企业参与或代替购机者办理补贴具体操作事项。 

(三)结算兑付。旗农机部门负责整理汇总补贴资金结算材料,并按时报送旗财政部门。旗财政部门通过苏木镇一卡通系统将补贴资金拨付补贴对象惠农一卡通账户。补贴给农牧民专业合作社或其他农牧业生产经营组织的资金,拨付到上述组织公共账户。对安装类、设施类或管理、安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后再予以兑付补贴资金。 

五、保障措施。 

切实加强组织领导,密切沟通配合,明确职责分工,形成工作合力。要加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和工作能力。对实施过程中出现的问题,要认真研究解决,重大问题及时向上级部门报告。旗农机局、财政局要在旗政府领导下组织实施农机购置补贴政策,共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作,重大事项须提交旗农机购置补贴工作领导小组集体研究,形成书面决议等材料,确保农机购置补贴工作有序开展。 

加强组织领导。确保我旗农机购置补贴工作有序开展保障农机购置补贴工作顺利实施,成立旗农机购置补贴工作领导小组组成人员如下: 

 长:黄建军     政府副旗长 

副组长:刘桂平     农机局局长 

        潘海丰     财政局局长 

  员:张永平     政府办副主任 

        牛俊峰     纪委监委派驻农牧业局纪检组长 

        孟凡友     审计局局长 

        郭建军     农牧业局局长 

        李春明     市场监督管理局局长 

         王群杰     农机局副局长 

     孙爱勤     农机局副局长 

         张东秀     农机局副局长 

         杨玉贵     财政局农财股股长 

         杨继荣     农机推广站站长 

                农机监理站站长 

领导小组下设办公室,办公室设在农机局,办公室主任由孙爱勤同志兼任,负责领导小组日常工作安排。 

(二)加强宣传引导。按照自治区农机购置补贴政策宣传提纲,通过广播电视台、报社、门户网站、微博、微信公众平台等媒体开展集中广泛宣传势,让农牧民和社会广泛深入了解具体政策规定,激发农牧民群众购机用机积极性。利用宣传册、明白纸、挂图等多种形式,延长宣传链条和宣传时限,将农机购置补贴政策宣传到农村牧区,让农牧民和第一线生产经营者准确掌握政策,确保政策顺利实施。  

(三)严格规范操作。切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作。开展受理申请、核实登记一站式服务,力争做到购机者只跑一次,最大程度方便服务对象。补贴申领原则上当年有效,因当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴;不同年度国家、自治区、市及旗农机购置补贴政策有变动、终止的,按变动终止情况执行。 

(四)落实信息公开。要全面建立农机购置补贴信息公开专栏,对申请购机补贴者信息进行公示,对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式、违规查处结果等重点信息全面公开,实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息(附件3)。 

(五)加强监督管理。全面建立农机购置补贴工作内部控制规程,规范业务流程,强化监督制约。全面落实农机购置补贴延伸绩效管理制度。要加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。 

  

附件:1.内蒙古销售补贴机具基本信息单  

      2.农机购置补贴指标确认通知书 

     3.年度享受农机购置补贴的购机者信息表